“Bộ luật cần lao muốn vào cuộc sống, không thể thiếu vai trò của công đoàn”!

Bộ trưởng Bộ LĐTBXH Phạm Thị Hải Chuyền trả lời phỏng vấn PV Báo Lao động. (?) Thưa Bộ trưởng, chiến lược phát triển ngành BHXH Việt Nam đến năm 2020 (vừa được Thủ tướng Chính phủ thông qua) đặt ra đích 50% lực lượng Lao động tham gia BHXH. Tuy nhiên, bây giờ tình trạng trốn đóng BHXH cho người Lao động vẫn diễn ra khá phổ biến. Vậy làm thế nào giải quyết được tình trạng này và đạt được mục tiêu của chiến lược trên? - Chiến lược về BHXH vừa được Chính phủ ban hành tháng 7.2013. Thực hành mục tiêu chiến lược này là nhằm bảo đảm lợi quyền cho người cần lao, đồng thời cũng là đảm bảo an sinh từng lớp ngày càng tốt hơn. Bởi thế, để đạt được đích đến năm 2020 phải có trên 50% NLĐ được tham gia BHXH, theo tôi cần phải có rất nhiều các giải pháp hăng hái. Tại thời điểm này, chúng ta mới có trên 10,4 triệu LĐ tham dự BHXH và như vậy mới được trên 20% số người LĐ tham dự. Chính cho nên, cần phải có giải pháp thực hiện mạnh thì mới đạt được mục tiêu đến năm 2020. Tới đây, khi sửa Luật BHXH, cần nới rộng đối tượng dự bảo hiểm bắt buộc và cần có cơ chế để các đối tượng dự bảo hiểm tự nguyện một cách tốt hơn. Và như vậy, Nhà nước có thể hỗ trợ một phần hoặc mở trần người dự bảo hiểm tình nguyện sẽ không hạn hẹp về tuổi, tức thị có đóng có hưởng. Với cơ chế này, số lượng người tham dự BHXH sẽ đông lên. Như vậy mới có thể hoàn thành được mục tiêu 50% số LĐ được dự BHXH vào năm 2020. Hiện đang có tình trạng một số DN nợ đọng BHXH (theo báo cáo thì đến tháng 6.2013, các DN còn nợ đọng khoảng 6.000 tỉ đồng BHXH). Đây là con số rất lớn. Nợ đọng BHXH do 3 nguyên do chính là: Bản thân DN không nghiêm chỉnh thực hiện, tiếp nữa là chính NLĐ trong lúc khó khăn cũng không có ý thức tham gia và chung cục là một số nơi không có tổ chức công đoàn, nên tiếng nói bảo vệ NLĐ không có! Chính bởi vậy, để mọi người chấp hành nghiêm trang việc dự BHXH bắt thì cần phải có những chế tài xử lý nghiêm đối với những DN không dự đóng bảo hiêm cho NLĐ. Đối với những DN khó khăn thì chúng ta có thể san sớt. Nhưng nếu DN cố tình dây dính, trốn trách nhiệm không đóng cho NLĐ, chúng tôi đang kiến nghị sẽ đưa quy thành tội hình sự để xử lý. (?) Bộ luật cần lao (sửa đổi) có hiệu lực thi hành từ 1.5.2013. Vậy việc triển khai trên thực tiễn đến nay ra sao và thời kì tới cần chú trọng những gì để đảm bảo quyền lợi người Lao động, thưa Bộ trưởng? - Bộ luật cần lao (sửa đổi) được ban hành tháng 6.2012, có hiệu lực thi hành từ 1.5.2013. Để triển khai thực hiện luật, Bộ LĐTBXH đã xây dựng kế hoạch khai triển gồm ba phần việc: Phần việc thứ nhất là xây dựng các nghị định, các thông tư chỉ dẫn khai triển luật; phần việc thứ hai chỉ dẫn người dùng cần lao, người cần lao hiểu và nắm được những nội dung cơ bản của Bộ luật Lao động, để trên cơ sở đó cả NLĐ và người sử dụng LĐ cùng thực hiện và phần việc rốt cuộc là thẩm tra kết quả việc thực hiện bộ luật như thế nào. Với kết quả ban đầu thì đến nay, Bộ LĐTBXH đã xây dung, trình Chính phủ được 9 nghị định chỉ dẫn và hiện Bộ LĐTBXH đang xây dựng các thông tư để khai triển thực hành. Trong quá trình thực hành, chúng tôi thấy phát sinh một số điều vẫn còn chưa hợp lý. Vì vậy, trong thời kì tới, Bộ LĐTBXH sẽ nối trình Chính phủ ban hành thêm 7 nghị định để điều chỉnh những vấn đề nảy từ thực tế áp dụng Bộ luật Lao động, thực tế công tác quản lý quốc gia về LĐ. Song song, bộ sẽ ban hành các thông tư quy định chi tiết thi hành Bộ luật Lao động. Bộ luật cần lao (sửa đổi) với 242 điều - phần nội dung rất lớn để thi hành - thì vấn đề đặt ra là cả NLĐ và người sử dụng LĐ phải hiểu được những nội dung căn bản của luật. Ngoài ra, cũng cần phải có chế tài mạnh để xử lý các DN khi bộ luật có hiệu lực rồi mà vẫn chưa thực hành hoặc cố tình không thực hành. Do vậy, cần phải làm mạnh 2 việc, đó là: Tuyên truyền chỉ dẫn để cho mọi NLĐ và người dùng LĐ nắm được những điểm căn bản của bộ luật và muốn làm được thì các nghị định cũng như thông tư hướng dẫn phải kịp thời và rõ ràng để có cơ sở thực hành. Thứ hai nữa là cũng phải có chế tài nghiêm minh, song song kết hợp với công đoàn để rà việc thực hiện bộ luật. Để Bộ luật Lao động đi vào cuộc sống, chẳng thể thiếu vai trò của tổ chức Công đoàn. - Xin cảm ơn Bộ trưởng!