Thứ Ba, 20 tháng 8, 2013

Quy chế dùng chữ ký số cần bắt liên tục nguồn thực từ tiễn.

Tuy nhiên, nhiều bộ dù đã triển khai ứng dụng CKS ở những cấp độ khác nhau, nhưng việc cho ra một quy chế sử dụng CKS nội bộ thì vẫn rất chậm

Quy chế sử dụng chữ ký số cần bắt nguồn từ thực tiễn

Đơn cử, Bộ Tài chính, ngành Thuế và thương chính do nhiệm vụ thiết thân liên hệ đến nghiệp vụ hàng ngày khiến việc dùng CKS là thắt và họ triển khai khá tốt. Nói không quá, nhận thức về vai trò của CKS tại một số đơn vị rất kém, trong khi đó hạ tầng kỹ thuật, các ứng dụng CNTT và hệ điều hành của các cơ quan Đảng và quốc gia cũng chậm thích nghi và thỉnh thoảng còn không muốn dùng CKS vào trong các vận dụng…   thực tiễn ứng dụng thúc ép   Trong rất nhiều diễn đàn CNTT-TT, Thứ trưởng Bộ TT-TT Nguyễn Minh Hồng đã khẳng định, để việc khai triển ứng dụng CKS trong các cơ quan Đảng, quốc gia thành công, thì hệ thống các văn bản, quy định của Nhà nước trong lĩnh vực này cũng cần phải được nghiên cứu và hoàn thiện, góp phần thực hành mục tiêu giảm thiểu các văn bản bằng giấy tờ (Đề án 30 về cách tân hành chính).

Việc định danh cá nhân chủ nghĩa sử dụng và bổn phận của họ khiến công tác cấp, thu hồi chứng thư số, nâng cấp kỹ thuật… dễ dàng thuận lợi. Thực tế hệ thống CKS đã được khai triển trong dịch vụ chuẩn xác dữ liệu đã được khai triển tại Văn phòng Chính phủ; tại Viện Kiểm sát tối cao để phục vụ chính xác CKS trong hoạt động chuyên ngành.

(EFinance số 119 Ngày 15/05/2013) - Chữ ký số (CKS) ngày càng trở nên phổ dụng trong đời sống từng lớp do tính tiện ích và khả năng bảo mật của nó. Bộ Công an đã dùng CKS tích hợp cho thư điện tử; Bộ Ngoại giao ứng dụng CKS cho điều hành tác nghiệp qua mạng.

Cụ thể, khi mỗi Bộ, ngành thống nhất dùng chung CKS của một tổ chức, doanh nghiệp cung cấp, sẽ tạo sự hợp nhất trong quản lý, tránh mỗi nơi dùng một phách. Đứng trên góc độ quản lý, ông Nguyễn Thành Phúc dấn việc các Bộ, ngành cho ra đời quy chế quản lý, sử dụng CKS tại các cơ quan Nhà nước là việc của vớ các Ban, ngành, Bộ TT-TT với vai trò điều phối chứ không đưa ra bất cứ chuẩn chung nào cho việc này, bởi nhu cầu và vận dụng thực tế về CKS của các Bộ, ngành là hoàn toàn khác nhau.

Về căn bản, ngành nào dùng nhiều và nhận thức của lãnh đạo tốt thì công tác triển khai vận dụng CKS đạt hiệu quả cao.

Trong khi đó, Thông tư 05/2010/TT-BNV của Bộ Nội vụ chỉ dẫn về cung cấp, quản lý và sử dụng dịch vụ chứng thực CKS chuyên dùng phục vụ các cơ quan thuộc hệ thống chính trị cũng đã là căn cứ quan yếu để các Bộ, ngành khai triển CKS tại cơ quan mình…   (Hà Nam).

Tuy nhiên, do những khó khăn về tài chính cộng với nhận thức chưa đích thực đầy đủ, khiến việc triển khai vận dụng CKS trong các Bộ, ban ngành, cơ quan quốc gia, đặc biệt ở các địa phương còn nhiều hạn chế.

Bất cứ việc gì đều phải có áp lực mới có động lực, việc ứng dụng CKS trong các cơ quan cũng phái phát xuất từ nhu cầu thực tiễn và sức ép cách tân thủ tục hành chính thay vì cứ tuyên truyền khẩu và đồng thuận với nhau. Bộ TT-TT đang gấp rút hoàn thiện một bộ quy chuẩn đầy đủ để có thể đánh giá được nhà cung cấp dịch vụ CKS (CA) của Việt Nam, để CA này có đủ điều kiện tham dự môi trường quốc tế.

Mới đây nhất, ngày 15/3/2013, Bộ Giao thông chuyển vận - một trong những đơn vị tiền phong ban hành quy chế quản lý, dùng CKS, chứng thư số và dịch vụ chứng nhận CKS (Quyết định số 645/QĐ-BGTVT ) nội bộ. Dự định, bộ quy chuẩn về dịch vụ CKS sẽ được lấy ý kiến các Ban, ngành ngay trong năm 2013 này và bổ sung danh đích chuẩn nép ứng dụng về CKS và dịch vụ chứng nhận CKS (Quyết định số 59/2008/QĐ-BTTTT ngày 31/12/2008) có từ trước đó.

Trong khi tại các Bộ, ngành khác có sự chậm trễ hơn, do nhiều lí do và thực tế là sự “hờ hững” của chính lãnh đạo đơn vị. Qua đó, phê duyệt thực tế vận dụng CKS của từng Bộ, ngành, Bộ TT-TT sẽ có những tham vấn và sở cứ thực tiễn xây dựng ra cái điều quy chuẩn về dịch vụ CKS cho các Bộ, ngành áp dụng. Đánh giá tình hình dùng CKS trong cơ quan Đảng, quốc gia, ông Nguyễn Đăng Đào, Phó Cục trưởng, Cục Quản lý kỹ thuật nghiệp vụ mật mã (Ban Cơ yếu Chính phủ) cho biết: Nhiều đơn vị chậm khai triển do vấn đề nhận thức.

Đồng ý kiến vấn đề này, ông Nguyễn Đăng Đào cho rằng, song hành với nâng cao nhận thức, canh tân thủ tục hành chính thì việc cấp thiết là phải “ép”.

Tuy nhiên, nhiều Bộ dù vẫn đang triển khai rất mạnh CKS như Bộ Tài chính, nhưng do những đặc thù khác nhau vẫn chưa ban hành được quy chế triển khai CKS nội bộ. Ảnh minh họa. Nơi sốt sắng, chỗ nhạt thếch!   thực tại việc áp dụng CKS trong các cơ quan quốc gia đã được triển khai ở hết thảy các Bộ, ngành và địa phương. Chính bởi thế, việc cho ra đời quy chế dùng CKS nội bộ cần bắt nguồn từ chính thực tiễn ứng dụng của đơn vị.

Theo Tiến sỹ Nguyễn Thành Phúc, Cục trưởng Cục áp dụng CNTT (Bộ TT-TT), việc ban hành quy chế quản lý, dùng CKS, chứng thư số và dịch vụ chứng nhận CKS nội bộ nhằm 3 việc: Xác định rõ tổ chức cung cấp dịch vụ hợp nhất toàn ngành; định rõ nghĩa vụ cá nhân chủ nghĩa với người dùng CKS cho mỗi vị trí công tác và quy chế phối hợp đào tạo, ứng phó với sự cố an toàn bảo mật.

Đồng thời việc định danh cá nhân sẽ chỉ rõ bổn phận của các thuê bao được cấp chứng thư số, CKS trong hoạt động nghiệp vụ của mình. Tỉ dụ, Bộ Tài chính mà đi đầu là ngành Thuế và thương chính đang trong quá trình điện tử hóa đã đi đầu trong áp dụng CKS cho tất tật các giao dịch với doanh nghiệp.

Bộ thông báo và Truyền thông (TT-TT) cũng giục giã các đơn vị cần sớm ban hành quy định dùng CKS trong quy trình hành chính, các quy định hiện hành về vận dụng CKS trong cơ quan Nhà nước; bộ phương tiện ký số và bảo mật tài liệu điện tử GCA-01 của Ban Cơ yếu Chính phủ.

Đặc biệt, Bộ Tài chính đã dùng thành công hệ thống áp dụng CKS chuyên dùng của Chính phủ vào các giao dịch nội bộ của ngành Tài chính và các phân hệ như: Thuế, Kho bạc, thương chính, Chứng khoán. Trong khi đó, Ngân hàng quốc gia với Thông tư 12/2011/TT-NHNN hoặc mới nhất là Bộ liên lạc chuyên chở với Quyết định số 645/QĐ-BGTVT quy định về việc quản lý, dùng CKS và dịch vụ chứng nhận CKS nội bộ là việc rất cấp thiết và đáng hoan nghênh.

Đơn cử quy định, giấy má nội bộ phải được số hóa và không in ra, những giấy tờ chứng nhận bắt buộc phải có con dấu - cố nhiên cán bộ sẽ phải dùng CKS để gửi, trình.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét